Отчет о деятельности Главы АМР Мазита Салихова за 2013 год и о задачах на 2014 год

17 февраля 2014 г., понедельник
С отчетом о деятельности Главы АМР Мазита Салихова и задачах на 2014 можно ознакомиться на нашем сайте, а также прочитать на страницах муниципальной газеты «Альметьевский вестник»-«Әлмәт хәбәрләре».

Ниже приводим полную версию доклада Главы АМР.

Прошедший 2013 год для Республики Татарстан и Альметьевского муниципального района был богат на знаменательные события и памятные даты.

Прежде всего, это год проведения в столице нашей республики крупнейшего спортивного и культурного события – XXVII Всемирной летней Универсиады. Спортивный праздник в Казани стал самым масштабным за всю историю студенческих игр. В соревнованиях приняло участие около 12 тысяч спортсменов из 162 стран, был разыгран 351 комплект медалей по 27 видам спорта. Благодаря Универсиаде Республика Татарстан и Казань стали узнаваемыми во всем мире.

Для жителей Альметьевского муниципального района самым главным событием прошедшего года стало празднование 60-летия города Альметьевска и 70-летия с начала разработки месторождений нефти в Республике Татарстан. Организационный комитет по подготовке и проведению праздничных мероприятий возглавил Президент Республики Татарстан Р.Н. Минниханов.

Бюджет подготовки к юбилейным мероприятиям составил около 2,5 миллиарда рублей. В течение года сделано очень многое. Город и район получили новую школу, офис врача-педиатра, полностью завершенный водно-архитектурный комплекс «Каскад прудов», сельский клуб, спортивные площадки и многое другое. Выполнен значительный объем работ по строительству и капитальному ремонту жилья, социальных объектов, дорог; благоустройству и озеленению городской территории. Нефтяная столица Республики Татарстан заиграла новыми красками, преобразилась и обновилась. Слова о том, что Альметьевск – город европейского уровня – уже не цель, а во многом реальность сегодняшнего дня. Все это стало возможным благодаря руководству Республики Татарстан во главе с Президентом Р.Н. Миннихановым, руководству и коллективу ОАО «Татнефть», другим предприятиям и организациям, а также жителям нашего района.

Итоги социально-экономического развития Альметьевского муниципального района за 2013 год характеризуются положительной динамикой. Это подтверждается II местом, которое район занял в рейтинге социально-экономического развития муниципальных образований Республики Татарстан по итогам 2013 года.

Развитие экономики района определило и динамику основных показателей уровня жизни населения, важнейшим из которых является уровень среднемесячной начисленной заработной платы на одного работающего. Данный показатель по нашему району за отчетный период составил 31647 рублей, превысив уровень 2012 года на 14,3%. В реальном выражении (заработная плата, скорректированная на индекс потребительских цен) прирост составил 13,85%. По отраслям экономики района максимальный уровень заработной платы за 2013 год зафиксирован в отрасли «добыча полезных ископаемых» - 44142 рубля. На низком уровне остается уровень заработной платы в отрасли «сельское хозяйство, охота и лесничество» (16343 рубля).
Достаточно стабильной остается ситуация в сфере занятости населения. Уровень зарегистрированной безработицы в 2013 году составил 1,27% (в 2012 году – 1,3%). На реализацию мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в прошедшем году было затрачено 5,5 миллиона рублей; на мероприятия по содействию занятости – 12,3 миллиона рублей.

Численность постоянного населения Альметьевского муниципального района на 1 января 2014 года составила 201576 человек, в том числе экономически активное население – 127560 человек (63,3%).

Естественный прирост населения в 2013 году составил 743 человека (рост на 14% по сравнению с 2012 годом).

Промышленность

В 2013 году общий объем отгруженных товаров, работ и услуг по крупным и средним предприятиям района увеличился на 5,2% и составил 438 миллиардов рублей. Объем отгруженных товаров и услуг на душу населения составил 2,2 миллиона рублей.

Положительной динамикой характеризуются отрасли: «сельское хозяйство, охота и лесничество» (+23,5%), «строительство» (+5,2%), «транспорт» (+11,4%), «здравоохранение и предоставление социальных услуг» (+10,2%), «образование» (+5,8%), «добыча полезных ископаемых» (+4,4%), «обрабатывающее производство» (+4,4%).

Наибольшее снижение отмечено в следующих отраслях: «оптовая и розничная торговля» (- 30,3%), «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (- 14,1%).

Инвестиции в основной капитал в Альметьевском муниципальном районе за 2013 год снизились в действующих ценах на 4% к соответствующему уровню 2012 года. При этом инвестиции крупных и средних организаций возросли на 5%.

Строительство

План жилищного строительства в 2013 году выполнен в полном объеме – введено 155,5 тысячи квадратных метров жилья. Обеспеченность общей площадью на одного жителя составила 24,02 кв. метра (рост на 2,2%).

По программе социальной ипотеки в отчетном году введено 30,2 тысячи квадратных метров жилья, из которых 19,5 тысячи квадратных метров построено ОАО «Татнефть».

Группой компаний ЧТПЗ по программе арендного жилья построен и введен в эксплуатацию 106-квартирный жилой дом общей площадью 4,7 тысячи квадратных метров для работников ОАО «АЛНАС».

В рамках работ по благоустройству городской территории на средства ОАО «Татнефть» завершена реконструкция последней VII очереди водно-архитектурного комплекса «Каскад прудов» Строительство всего комплекса велось 10 лет, и сегодня он является излюбленным местом отдыха жителей и гостей города.

В юбилейном году выполнен значительный объем работ по строительству объектов социальной инфраструктуры.
В микрорайоне «Яшьлек» на средства ОАО «Татнефть» построена новая школа на 1224 учащихся. Аналогов такой школы на сегодняшний день в республике нет.

Завершено строительство пристроя к зданию школы в с. Тайсуганово, а также новой котельной с подводящим газопроводом протяженностью 1,9 километра. Также построены блочно-модульные котельные с подводящими инженерными сетями к лицею-интернату № 1 г. Альметьевска и Русскоакташской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе.

В целях реализации программы по обеспечению детей местами в дошкольных образовательных учреждениях ведется строительство детских садов на 270 мест в микрорайоне «Западные ворота» и на 260 мест в микрорайоне «Яшьлек».

По программе «Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи в Республике Татарстан» построен блочно-модульный ФАП в с. Багряж.

Благодаря республиканской программе «Сельские клубы» в отчетном году построен многофункциональный культурный центр на 200 мест в с. Елхово. Сумма затрат на строительство составила 11,9 миллиона рублей, в том числе: республиканский бюджет – 10,5 миллиона, финансовая помощь ОАО «Татнефть» - 978,3 тысячи рублей, муниципальный бюджет – 450 тысяч рублей. В текущем году такой же центр будет построен в с. Чупаево.

С 2013 года для создания достойных условий службы сельских участковых уполномоченных полиции в Республике Татарстан началось поэтапное строительство типовых административно-жилых комплексов. В Альметьевском муниципальном районе в отчетном году построено и введено два таких объекта: за счет средств местного бюджета в сумме 2,5 миллиона рублей в с. Русский Акташ; за счет средств бюджета Республики Татарстан также в сумме 2,5 миллиона рублей в с. Новое Каширово.

Также в прошедшем году построены и введены в эксплуатацию 34 торговых объекта общей площадью 21,7 тысячи квадратных метров.
Финансово-кредитными организациями выдано на приобретение жилья 3450 кредитов на сумму 2,8 миллиарда рублей (рост на 33,6%).
Основными задачами в области строительства на 2014 год (Габдуллин И.А.) являются:
- выполнение плана жилищного строительства (155 тысяч квадратных метров);
- завершение строительства детских садов в микрорайонах «Западные ворота» и «Яшьлек»;
- разработка проектно-сметной документации по строительству детского сада на 260 мест в микрорайоне «Дуслык» и детского сада на 140 мест в микрорайоне «Западные ворота»;
- строительство модульно-блочного здания ветеринарной лечебницы в с. Абдрахманово;
- строительство коммерческого жилья;
- выполнение работ по подготовке инфраструктуры земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- реализация проекта по строительству школы на 860 учащихся в микрорайоне «Западные ворота»;
- дальнейшая реализация целевых программ в области строительства и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры.

Дорожно-транспортный комплекс

Дорожная сеть района включает в себя автомобильные дороги федерального и регионального значения, городские и сельские дороги, ведомственные дороги ОАО «Татнефть» и малых нефтяных компаний. Всего – более 2 тысяч километров.
В 2013 году из средств федерального бюджета на ремонт автодороги «Казань – Оренбург» было выделено 70 миллионов рублей на ремонт участка «Березовка – Ерсубайкино».

Из бюджета Республики Татарстан выделено 147,1 миллиона рублей на ремонт региональных дорог и искусственных сооружений. Протяженность отремонтированных участков составила 26,2 километра. Также за счет данных средств был отремонтирован мост при подъезде к с. Кичуй.
Выполнен ремонт автодорог местного значения, по которым проходят школьные маршруты. Это дороги общей протяженностью 4,2 километра в населенных пунктах: Верхний Акташ, Нижнее Абдулово, Русский Акташ, Русское Сиренькино. На данные цели из бюджета Республики Татарстан Альметьевскому муниципальному району было выделено 20 миллионов рублей.

Благодаря поддержке Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова в 2013 году из республиканского бюджета району было выделено 50 миллионов рублей на ремонт внутриквартальных дорог. На данные средства благоустроено 11 дворов, охватывающих 32 многоквартирных жилых дома.
На средства муниципального бюджета в размере 17,7 миллиона рублей проведены работы по ремонту 9 улиц в микрорайоне «Урсала». Дополнительно были выполнены работы по ремонту дорожного покрытия улицы Тимирязева (на участке от улицы Радищева до улицы Джалиля), расширению проезжей части улицы Гафиатуллина, строительству подъездной дороги к детскому саду «Бэлэкэч» в микрорайоне «Алсу», асфальтированию заездов к СОШ № 13 г. Альметьевска и СОШ № 1 п.г.т. Нижняя Мактама и другие работы. Всего в 2013 году из муниципального бюджета на ремонт дорог было направлено 26,8 миллиона рублей.

Также в отчетном году выполнен значительный объем работ по ремонту городских улиц и благоустройству территорий ТОСМС на средства ОАО «Татнефть» (81 миллион рублей).

Важнейшей составной частью инфраструктуры Альметьевского муниципального района является общественный транспорт.
Единая маршрутная сеть района включает в себя 14 городских, 16 пригородных автобусных маршрутов и 4 троллейбусных маршрута, основными перевозчиками по которым являются ОАО «АПОПАТ» и МУП «Альметьевское транспортное управление». В 2013 году данными предприятиями перевезено 17 миллионов 606 тысяч человек (102,4% к уровню прошлого года).

В рамках реализации федеральной программы по обновлению подвижного состава автобусами, работающими на газомоторном топливе, трамваями и троллейбусами, МУП «Альметьевское транспортное управление» получило 10 новых низкопольных троллейбусов, оборудованных световыми табло и выдвижными пандусами для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Управляющая компания «Татнефть-ТрансСервис» получила 12 автобусов марки «НефАЗ», работающих на газомоторном топливе. Субсидии Альметьевскому муниципальному району из федерального и республиканского бюджетов на данные цели составили 87 миллионов рублей.

ОАО «АПОПАТ» приобрело 20 современных междугородных автобусов марки Hyundai, 9 микроавтобусов Fiat Ducatо, 4 автобуса «ПАЗ» и 3 городских автобуса марки «НефАЗ» с двигателями стандарта «ЕВРО-4».

В целях охвата новых городских микрорайонов экологически чистым транспортом в 2013 году муниципалитетом разработана проектно-сметная документация на строительство троллейбусной линии по маршруту «улица Шевченко – проспект И. Зарипова». Общая стоимость работ составляет 107,7 млн рублей. В настоящее время решен вопрос по включению затрат на присоединение тяговой подстанции в план капитальных вложений ОАО «Сетевая компания» (33,4 миллиона рублей). Для запуска движения троллейбусов по данному маршруту требуется строительство 2-агрегатной тяговой подстанции, установка недостающих опор контактной сети, строительство кабельных и монтаж контактных сетей троллейбусных линий. На данные работы необходимо 72,9 миллиона рублей.

В текущем году в деятельности дорожно-транспортного комплекса района (Габдуллин И.А.) первоочередными задачами необходимо считать:
- дальнейшую реализацию федеральных, республиканских и муниципальных программ в области строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог, в том числе с использованием новых технологий;

- оснащение городских остановок информационными табло, оповещающими пассажиров о времени прибытия общественного транспорта;
- развитие пассажирских перевозок путем организации маршрутов в новых микрорайонах города, включая строительство троллейбусной линии.

Сельское хозяйство

На сегодняшний день в агропромышленном комплексе района осуществляют деятельность 26 сельхозпредприятий различных форм собственности. Среднесписочная численность работников в отрасли на конец отчетного периода составила 1648 человек.
В 2013 году зерновые культуры возделывались на площади 53,3 тысячи гектаров. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, валовой сбор зерновых культур составил 86,3 тысячи тонн при урожайности 16,6 центнера с гектара.

Результаты работы АПК за отчетный период были во многом обеспечены финансовой поддержкой из бюджетов разных уровней. В 2013 году на приобретение минеральных удобрений, субсидирование животноводства, страхование посевов выделено 160,6 миллиона рублей. Хозяйствами района приобретено техники и оборудования на сумму 54,2 миллиона рублей. Благодаря депутатам, в 2013 году из муниципального бюджета на поддержку сельского хозяйства района было направлено 2,7 миллиона рублей.

Ключевым направлением развития сельского хозяйства района является животноводство. Хозяйствам района удалось стабилизировать поголовье крупного рогатого скота, которое на 1 января 2014 года составило 17471 голову (96,3% к уровню 2012 года). За январь-декабрь 2013 года получено приплода телят – 4731 голова (103% к уровню 2012 года). Валовой надой молока составил 19254 тонны (82% к уровню 2012 года).
В районе продолжают работать крупные инвесторы – ООО «Союз-Агро», ОАО «СМП-Нефтегаз». В 2013 году в сельское хозяйство района ими вложено 43,2 миллиона рублей.

Одним из направлений национального проекта «Развитие АПК» является кредитование фермерских и личных подсобных хозяйств. В отчетном году им выдан 451 кредит на сумму 134,5 миллиона рублей.

Денежная выручка сельхозтоваропроизводителей района по итогам 2013 года составила 864,4 миллиона рублей (105% к уровню 2012 года). Среднемесячная заработная плата на одного работающего в сельском хозяйстве за отчетный период возросла на 18% и составила 15021 рубль.
Большую помощь сельскому хозяйству ежегодно оказывает ОАО «Татнефть». В 2013 году компания выделила более 20 миллионов рублей на покупку техники, запчастей, дизельного топлива, семян.

В текущем году для управления сельского хозяйства и продовольствия Альметьевского муниципального района (Габдракипов И.А.) основными задачами в деятельности являются:
- дальнейшее развитие в районе фермерских хозяйств, семейных ферм и личных подсобных хозяйств;
- увеличение поголовья крупного рогатого скота с внедрением новых технологий его содержания и кормления;
- увеличение производства молока, в том числе путем реконструкции и оснащения высокотехнологичным оборудованием животноводческих ферм (комплексов);
- участие сельхозпредприятий района в реализации программы по субсидированию 40% затрат на приобретение сельхозтехники и оборудования;
- обеспечение реализации сельскохозяйственной продукции.

Развитие сельских поселений

В прошедшем году была продолжена работа по газификации населенных пунктов: п.г.т. Нижняя Мактама, ст. Калейкино, Новое Каширово, Новое Надырово. Общая протяженность проложенных газопроводов составила 4,4 километра.

За отчетный период выполнены работы по замене и строительству водопроводов в населенных пунктах: п.г.т. Нижняя Мактама, Кама-Елга, ст. Калейкино, Елхово, Васильевка, Бута, Шарлама, Новая Михайловка, общей протяженностью 7,7 километра.

Также произведены работы по реконструкции уличного освещения в населенных пунктах: Нижняя Мактама, Верхняя Мактама, Бута.
На средства ОАО «Татнефть» произведен ремонт водоводов в населенных пунктах: Молодежный (2 км), Ерсубайкино (1,3 км), ст. Калейкино (1,2 км). На средства нефтяников и сельских поселений произведен ремонт автодорог с твердым покрытием (асфальтирование - 8,5 км, щебенение – 15,5 км, ямочный ремонт – 2000 кв. м).

Благодаря работе депутатского корпуса были привлечены спонсорские средства на капитальный ремонт мостов в населенных пунктах: Бута, Васильевка, Кама-Исмагилово, Малый Шуган, Новая Елань.

За отчетный период в рамках реализации республиканской программы «Развитие семейных ферм в Республике Татарстан на 2010-2013 годы» в районе введено в эксплуатацию 3 семейные фермы.

В целях развития малых форм хозяйствования в прошедшем году сельчанам выдан 451 кредит на сумму 134,5 миллиона рублей.
В 2013 году была продолжена работа по субсидированию производства и реализации молока. В рамках программы «Развитие личных подсобных хозяйств Альметьевского муниципального района на 2013 год» муниципалитет добавлял 5 рублей на каждый сданный литр. В 2013 году из местного бюджета на эти цели направлено 2,8 миллиона рублей.

В рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» и в целях субсидирования строительства жилья для молодых специалистов, в 2013 году выдано субсидий 15 семьям на сумму 12,7 миллиона рублей.
В прошедшем году все сельские поселения района выполнили плановые назначения по собственным доходам в свои бюджеты. Исполнение составило 141,2 миллиона рублей (115%).
В 2013 году по программе «Поддержка начинающих фермеров» грантополучателями стали 2 человека. В этом направлении работу необходимо активизировать.
В текущем году для служб исполкома района по работе с сельскими поселениями (Грушин А.И.), а также для глав сельских поселений приоритетными направлениями деятельности должны стать:
- дальнейшее введение в эксплуатацию семейных ферм;
- обеспечение участия сельского населения в программах по государственной поддержке малого предпринимательства;
- содействие обеспечению сельского населения питьевой водой нормативного качества на основе реконструкции и развития централизованных систем водоснабжения;
- реализация комплекса мероприятий по улучшению экологической обстановки в сельских поселениях;
- осуществление своевременного контроля по исполнению доходной части бюджетов сельских поселений;
- улучшение дорожно-транспортного обслуживания сельского населения.

Предпринимательство и потребительский рынок

На сегодняшний день в районе зарегистрировано 6596 субъектов малого и среднего бизнеса. Большая часть из них – это предприятия оптово-розничной торговли (45,6%).
В отчетном году малыми и средними предприятиями отгружено товаров и услуг на сумму 20,4 миллиарда рублей (в 2012 году – 22,8 миллиарда рублей). Доля малых и средних предприятий в обороте всех предприятий муниципального района составила 5,8%. По оценке, численность занятых на данных предприятиях на конец 2013 года составила 13997 человек (в 2012 году – 11704 человека). Среднемесячная заработная плата работников составила 27677 рублей.
В 2013 году предпринимателями района получены 9 грантов на общую сумму 5,9 миллиона рублей (в 2012 году – 14 грантов на сумму 7 миллионов рублей).

Оборот розничной торговли в прошедшем году составил 33,2 миллиарда рублей (рост на 3,9%), оборот предприятий общественного питания – 1,6 миллиарда рублей (рост на 12,5%). Открыто 14 новых предприятий потребительского рынка и услуг. В целях повышения ценовой доступности продукции сельхозпроизводителей и максимального обеспечения потребности населения в 2013 году проведено 8 ярмарок, где в широком ассортименте реализовалась сельскохозяйственная продукция местного производства. Объем реализованной продукции составил 9,4 миллиона рублей.
В текущем году Департаменту по развитию предпринимательства (Глазков А.М.) необходимо направить усилия на решение следующих задач:
- качественное изменение отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение способов доступа к финансовым ресурсам;
- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок.

Бюджет

Исполнение консолидированного бюджета Альметьевского муниципального района по доходам за 2013 год в целом, с учетом межбюджетных трансфертов, составило 3350 миллионов рублей, или 100,5% от уточненных плановых назначений (3334 миллиона рублей).
Расходная часть консолидированного бюджета за 2013 год исполнена в сумме 3266 миллионов рублей.
В рамках перехода к программно-целевому планированию местных бюджетов в отчетном году разработаны, утверждены и реализованы 18 муниципальных программ (в 2012 году – 13 программ). Общая сумма средств, направленных на их финансирование, составила 2153 миллиона рублей (в 2012 году - 1861 миллион рублей). С учетом региональных программ доля программных мероприятий в бюджете района составила 77% (в 2012 году – 75%) в общем объеме расходов.
В 2013 году было принято предложение Фонда Кудрина и Комитета гражданских инициатив о включении района в список участников пилотного проекта «Открытый бюджет». Целью проекта явилось повышение роли граждан и законодательных органов власти в бюджетном процессе. В этой связи на портале «Открытый бюджет» в доступной форме представлена информация об исполнении бюджета района, о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о приоритетных направлениях деятельности района в сферах образования, культуры, молодежной политики и других. Информация в течение года постоянно актуализировалась, дополняясь новыми разделами.

С целью увеличения поступления налогов и сборов в местный бюджет в 2013 году была продолжена работа комиссии по ликвидации задолженности по налогам и сборам. По результатам данной деятельности за отчетный период сумма погашенной недоимки по налогам и сборам составила 12,5 миллиона рублей, сумма погашенной задолженности в Пенсионный фонд – 27,2 миллиона рублей.

Решением Совета Альметьевского муниципального района с 1 января 2014 года в районе создан муниципальный дорожный фонд. Базовый объем бюджетных ассигнований фонда на текущий год определен в сумме 31,8 миллиона рублей.

В текущем году в деятельности Финансово-бюджетной палаты (Шайдуллина З.Р.) основополагающими задачами будут являться:
- исполнение плановых назначений бюджета по доходам, сокращение недоимки в местный бюджет;
- повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы до обозначенных «дорожными картами» целевых уровней в рамках задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
- сохранение и усиление социальной направленности бюджета, направление соответствующих бюджетных расходов на повышение качества жизни населения, адресное решение социальных проблем;
- отказ от принятия бюджетных обязательств, не обеспеченных реальными источниками финансирования;
- повышение открытости и прозрачности бюджета и финансовой деятельности района;
- создание условий для максимальной сбалансированности бюджетов сельских поселений с полным обеспечением закрепленными доходами расходных полномочий.

Управление муниципальной собственностью и земельными ресурсами

За 2013 год было заключено 1557 договоров и 368 дополнительных соглашений по аренде недвижимости и земельных участков, купле-продаже земельных участков, переуступкам права аренды земельных участков. Оформлено 26 актов приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность. В соответствии с действующим законодательством за 2013 год проведено 12 открытых аукционных торгов, в результате которых было реализовано объектов на сумму 91,3 миллиона рублей.
В бюджет муниципального района поступило 191,4 миллиона рублей доходов от реализации и использования имущества и земельных ресурсов. Выполнение плана составило 105,6%. Вместе с тем увеличилась сумма задолженности перед муниципальным бюджетом по арендной плате за имущество с 202,3 тысячи рублей (на 01.01.2013 г.) до 328,3 тысячи рублей (на 01.01.2014 г.).

В прошедшем году была продолжена работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям. За отчетный период проведено 5 процедур выбора, по результатам которых 292 заявителя были обеспечены земельными участками. Всего с начала действия программы поступило 1505 заявлений, многодетным семьям предоставлено 1302 земельных участка.

По поручению Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова в 2013 году в муниципальных образованиях республики начата работа по инвентаризации объектов недвижимости и земельных участков, в отношении которых не зарегистрировано право собственности.

В Альметьевском муниципальном районе выявлено отсутствие регистрации права собственности на 187 объектов недвижимости и 2500 земельных участков. Палатой земельных и имущественных отношений проведена работа с собственниками данных объектов по понуждению к государственной регистрации права собственности. В результате по состоянию на 01.01.2014 г. на 106 объектов недвижимости (56,6%) и 324 земельных участка (12,9%) регистрация права собственности обеспечена.

В 2014 году Палате земельных и имущественных отношений (Сафин Р.Г.) необходимо продолжить:
- реализацию программы предоставления земельных участков многодетным семьям;
- работы по обеспечению регистрации права собственности на незарегистрированные объекты недвижимости и земельные участки;
- учет и управление муниципальной собственностью, повышение эффективности ее использования и обеспечение максимальной доходности.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В целях исполнения Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» в 2013 году отремонтирован 31 многоквартирный жилой дом на общую сумму 267,5 миллиона рублей. По дополнительной муниципальной адресной программе заменен 21 лифт в 5 жилых домах на сумму 36 миллионов рублей. В текущем году по программе капитального ремонта будут отремонтированы 35 домов. За счет средств ОАО «Татнефть» в прошедшем году произведен капитальный ремонт фасадов 2 жилых домов на сумму 8 миллионов рублей.

Управляющими организациями выполнен текущий ремонт жилых домов на сумму 66,3 миллиона рублей (108,3% от годового плана).
На средства муниципального бюджета в сумме 1,9 миллиона рублей выполнены работы по благоустройству кладбищ. Помощь в данной работе оказали 40 промышленных предприятий города. В рамках проведенного с 15 июня по 15 июля Месячника памяти, в работе по благоустройству кладбищ приняли участие 956 человек, вывезено 89 машин мусора.

В целях реализации программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2010-2015 годы» в отчетном году Альметьевскому муниципальному району из республиканского бюджета было выделено 21,5 миллиона рублей на оснащение узлами объектов бюджетной сферы и многоквартирных жилых домов. По данной программе на 95 объектах социальной сферы и в 14 многоквартирных жилых домах установлены 16 узлов учета центрального отопления, 29 узлов погодного регулирования, 103 узла учета холодного водоснабжения и 2 узла учета горячего водоснабжения.

Серьезной проблемой в сфере ЖКХ остается уровень собираемости платежей населения за жилищно-коммунальные услуги. Данный показатель за 12 месяцев 2013 года по Альметьевскому муниципальному району составил 98,2%.

С целью погашения задолженности населения за ЖКУ были сформированы рабочие группы, в которые вошли представители МАУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ», специалисты управляющих организаций и ресурсоснабжающих предприятий, старшие по домам, судебные приставы, представители СМИ. На конец 2013 года должникам было вручено 8964 уведомления, сумма погашенных долгов составила 9,2 миллиона рублей.

ОАО «Альметьевск-Водоканал» выполнены работы по строительству, текущему и капитальному ремонту инженерных сетей водоснабжения общей протяженностью 6 километров на сумму 12,8 миллиона рублей; по реконструкции и строительству сетей канализации на сумму 17,2 миллиона рублей.
Серьезной проблемой, требующей оперативного решения, остается реконструкция городских очистных сооружений, которые были введены в эксплуатацию более 40 лет назад и уже не соответствуют предъявляемым требованиям. На сегодняшний день разработано технико-экономическое обоснование вариантов реконструкции, проведена государственная экспертиза проекта. Стоимость работ – 1,5 миллиарда рублей. Решение данной проблемы возможно только через соответствующие федеральные программы на условиях софинансирования из республиканского и муниципального бюджетов, а также привлечения средств инвесторов.

ОАО «Альметьевские тепловые сети» завершило реализацию инвестиционной программы модернизации систем теплоснабжения г. Альметьевска на период 2010-2013 годов. В отчетном году предприятием было освоено 225,2 миллиона рублей (средства ОАО «Татнефть» - 131,6 миллиона рублей, собственные средства – 93,6 миллиона рублей). Были проведены: реконструкция тепловых сетей и линий горячего водоснабжения, техническое перевооружение автоматики районных котельных и другие работы.

МУП «Светсервис» в 2013 году выполнены работы по техническому содержанию электрических сетей освещения. На данные цели из муниципального бюджета выделено 21,8 миллиона рублей. В течение года заменено 2500 ламп, 400 светильников, 102 шара освещения на Каскаде прудов. Также предприятием выполнены работы по ремонту и обслуживанию котельных на сумму 1,5 миллионов рублей. На средства муниципального бюджета были реконструированы фонтаны на ул. Гагарина.

В августе 2013 года после реконструкции была открыта городская подстанция № 4. Ввод данного объекта в эксплуатацию позволил решить проблему с энергоснабжением западной части города. ОАО «Сетевая компания» направило на данные цели свыше 500 миллионов рублей.

В прошедшем году многие жители района, прежде всего, работники бюджетной сферы, а также студенты оказали активную помощь в подготовке к проведению XXVII Всемирной летней Универсиады. По итогам данной работы благодаря Президенту Республики Татарстан Р.Н. Минниханову Альметьевскому муниципальному району из республиканского бюджета было выделено 17,2 миллиона рублей на строительство 8 универсальных спортивных площадок во дворах. В 2014 году будет построено 5 спортивных площадок на сумму 13,1 миллиона рублей. Также на средства республиканского бюджета и головных предприятий ТОСМС в ряде дворов установлены малые архитектурные формы на сумму свыше 350 тысяч рублей.

По инициативе Альметьевской городской прокуратуры в ноябре 2013 года создан Координационный совет района по жилищно-коммунальному хозяйству.

В 2014 году приоритетными задачами в сфере ЖКХ являются (Богданчиков Н.А.):
- реализация программ капитального ремонта многоквартирных жилых домов, ремонта внутриквартальных дорог, благоустройства внутридворовых территорий;
- установка универсальных спортивных площадок во дворах;
- обеспечение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг;
- модернизация коммунальной инфраструктуры с использованием современных технологий, позволяющих снизить расходы граждан и предприятий на коммунальные услуги;
- внедрение системы, обеспечивающей прозрачность сбора платежей, их целевое использование и автоматическое распределение по поставщикам услуг в течение дня;
- проработка вопроса по включению работ по реконструкции городских очистных сооружений в соответствующие федеральные программы на условиях софинансирования;
- работа с населением по повышению популярности оплаты жилищно-коммунальных услуг через Портал государственных и муниципальных услуг и инфоматы «Электронный Татарстан».

Связь и информатизация

В 2013 году количество абонентов телефонной связи среди населения района составило 47553 единицы.

Альметьевским зональным узлом электрической связи – филиалом ОАО «Таттелеком» в отчетном году завершены работы по строительству волоконно-оптических линий связи до н.п. Нагорное, Васильевка, Новое Суркино на сумму 2,1 миллиона рублей. Произведены работы по капитальному ремонту сетей доступа в н.п. Новоникольск с переводом подвесных линий связи в подземные коммуникации на сумму 730 тысяч рублей.
Начато оказание услуги кабельного телевидения. В прошедшем году по данной технологии подключено 6719 абонентов. По технологии IP-TV (интерактивное телевидение) подключено 1399 абонентов. Чистый прирост абонентской базы стационарной телефонной связи составил в 2013 году 1766 абонентов.

ООО «ТатАИСнефть» в 2013 году выполнены работы по подключению абонентов с использованием технологии построения широкополосных сетей мультисервисного доступа (GPON), которая позволяет предоставлять по одному оптическому волокну услуги передачи данных и телефонии с гарантированным качеством обслуживания.

В прошедшем году была продолжена работа по переводу подвесных линий связи в подземные кабельные коммуникации. В течение года ликвидировано 18,74 километра подвесных линий (в 2012 году – 7,17 километра). Остаток на 01.01.2014 г. – 121,94 километра.

Советом и исполнительным комитетом района проведена масштабная работа по повышению эффективности функционирования официального интернет-портала района. Выполнено обновление практически всех разделов сайта, увеличена частота размещения новостных сообщений, в том числе и на татарском языке, введены новые рубрики «Задай вопрос главе района», «Опросы, анкеты, конкурсы», «Размести свою новость на сайте» и другие. Итог данной работы - II место в номинации «Лучший сайт муниципального образования Республики Татарстан» по итогам 2013 года.

Также в отчетном году на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан для жителей района реализована возможность управления лицевым счетом и оплаты жилищно-коммунальных услуг. Объем электронных платежей населения за ЖКУ за январь-декабрь 2013 года составил 25,2% от общей суммы платежей. По данному показателю район занимает III место в Республике Татарстан.

В 2013 году была продолжена работа государственно-информационной системы «Народный контроль», благодаря которой жители района высказывают свои жалобы, претензии и пожелания по различным сферам жизнедеятельности. В отчетном году в адрес органов местного самоуправления района поступила 741 заявка, 448 из которых решены положительно. По 122 заявкам дан мотивированный отказ, 171 заявка запланирована к исполнению. На коллегии Министерства информатизации и связи Республики Татарстан Альметьевский муниципальный район признан лучшим исполнителем в ГИС «Народный контроль» по итогам 2013 года.

В текущем году задачами в области информатизации и связи должны стать (Гирфанов М.Н.):
- внедрение в районе технологии сети 4G и увеличение уровня проникновения широкополосного доступа в Интернет;
- продолжение работы по переводу подвесных линий связи в подземные коммуникации;
- работа с населением по повышению популярности электронных государственных и муниципальных услуг;
- работа по продвижению официального сайта Альметьевского муниципального района.

Экология

Ключевым показателем качества жизни граждан является уровень комфортности проживания. Важную роль в этом играет экология.
В рамках объявленного в республике Года экологической культуры и охраны окружающей среды в Альметьевском муниципальном районе проделана большая работа.

Была продолжена реализация муниципальной целевой программы «Благоустройство парков и скверов на территории г. Альметьевска на 2012 – 2015 годы». В 2013 году по данной программе на средства муниципального бюджета в размере 4,8 миллиона рублей был обустроен сквер имени 60-летия г. Альметьевска. Заложен парк со спортивным уклоном по ул. Бигаш. Проектом предусмотрено наличие спортивных игровых площадок, прогулочных велосипедных дорожек. На данные цели из республиканского и муниципального бюджетов было выделено 6,7 миллиона рублей. За счет средств муниципального бюджета в размере 747,3 тысячи рублей создана аллея по ул. Галеева.

Всего в 2013 году на природоохранные мероприятия из местного бюджета было выделено 9,4 миллиона рублей.
С 15 апреля по 15 июня 2013 года в Альметьевском муниципальном районе прошел экологический двухмесячник. В течение данного периода силами предприятий, организаций и учреждений района были проведены работы по уборке въездных дорог, городских улиц, внутридворовых территорий, родников, гаражных кооперативов, кладбищ. В мероприятиях экологического двухмесячника было задействовано 64 тысячи человек, вывезено 1348 машин мусора.

В целях создания благоприятной санитарно-экологической обстановки на территории района проведена работа по посадке деревьев и кустарников. В течение 2013 года во время проведения акций «День посадки леса», «Посади свое дерево» высажено 26936 деревьев и кустарников. Из них силами ОАО «Татнефть» высажено 5452 крупномерных дерева.

Стало доброй традицией проведение ежегодного семинара-совещания по улучшению экологической обстановки. Практика проведения подобных экологических семинаров действует только в Альметьевском муниципальном районе. Каждый раз семинары проходят в разных сельских поселениях и способствуют еще большему их развитию. В 2013 году данное мероприятие прошло в с. Новотроицкое. На выделенные средства свыше трех миллионов рублей отремонтирован клуб, приведены в надлежащий вид территории родника и кладбища, огражден водозабор, построен пожарный пирс. В 2014 году семинар пройдет в п. Молодежный.

В отчетном году Департаментом экологии и природопользования совместно с полицией и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан проводилась работа по выявлению фактов нарушения природоохранного законодательства. Было составлено 1454 протокола об административных правонарушениях на сумму 7 миллионов рублей.

Большую работу по охране окружающей среды проводит ОАО «Татнефть». Ежегодно на природоохранные мероприятия компания направляет несколько миллиардов рублей. Данная деятельность не остается незамеченной. В 2013 году по итогам двух республиканских конкурсов «ЭКОлидер» и «Человек и природа» ОАО «Татнефть» признано абсолютным победителем уже десятый год подряд. Также победителями и призерами в различных номинациях стали МУП «Альметьевское транспортное управление», ОАО «Альметьевск-Водоканал», МУП «Городское управление автомобильных дорог», подростковый клуб «Электрон», кружковое объединение «Юный эколог-исследователь», Новокашировская школа-интернат. За систематическое освещение новостей экологической направленности диплома и первого места был удостоен официальный сайт Альметьевского муниципального района.

В 2014 году Департаменту экологии и природных ресурсов (Зиннатуллин И.З.) необходимо обратить внимание на решение следующих задач:
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района;
- организация работы по реализации муниципальных, республиканских и федеральных экологических программ;
- организация и обеспечение контроля за соблюдением экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию строений, сооружений и иных объектов;
- осуществление контроля за выполнением мероприятий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;
- организация экологического воспитания, образования и формирования экологической культуры у населения муниципального района.

Социальная поддержка населения

В 2013 году мерами социальной поддержки было охвачено 65708 человек на сумму 600,1 миллиона рублей.
Социально незащищенным жителям района были оказаны дополнительные меры социальной поддержки за счет средств муниципального бюджета в сумме 7 миллионов рублей.

В районе проживают 11597 инвалидов (в том числе 575 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет). В целях обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в отчетном году в районе оборудованы пандусами и поручнями 43 объекта (банки, торговые предприятия, аптеки, предприятия бытового обслуживания).

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» за отчетный период 47 ветеранов получили финансирование на приобретение жилья.

В 2013 году в Республике Татарстан стартовал проект «Интернет-долголетие» по обучению пенсионеров навыкам компьютерной грамотности. В Альметьевском муниципальном районе численность граждан, завершивших обучение по данной программе, составила 680 человек.
На территории Альметьевского муниципального района по состоянию на 01.01.2014 г. числится 50464 пенсионера. По сравнению с прошлым годом количество пенсионеров увеличилось на 1083 человека (2,1%).

Из бюджета Пенсионного фонда России в 2013 году выплачена пенсия в сумме 6,75 миллиарда рублей, что на 966,6 миллиона рублей больше, чем в 2012 году (рост на 14,3%). Средний размер пенсий в отчетном году увеличился на 10% и по состоянию на 01.01.2014 г. составил 10216 рублей.
В целях улучшения демографической ситуации в России на Пенсионный фонд РФ возложены полномочия по государственной поддержке семей, имеющих детей. В отчетном году в Альметьевском муниципальном районе за счет средств материнского (семейного) капитала 1272 семьи улучшили свои жилищные условия на сумму 486 миллионов рублей.

В 2013 году была продолжена работа по привлечению внебюджетных средств на нужды социальной поддержки незащищенных слоев населения. Предприятиями, организациями и учреждениями района оказана благотворительная помощь на сумму 450 миллионов рублей (в 2012 году – 412 миллионов рублей).

Приоритетными задачами в деятельности управления социальной защиты (Шакирянов З.Ш.) и учреждений социального обслуживания в 2014 году должны стать:
- реализация комплекса мер по социальной защите ветеранов Великой Отечественной войны в рамках подготовки к празднованию 70-летия Великой Победы;
- создание условий для улучшения уровня жизни граждан-получателей мер социальной поддержки и повышения их уровня жизни;
- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания, расширение перечня предоставляемых услуг;
- повышение социальной активности пожилых людей;
- продолжение работы по реализации государственной программы «Доступная среда».

Образование

Деятельность системы образования Альметьевского муниципального района в 2013 году была направлена на дальнейшую реализацию государственной политики в области образования, повышение качества, обеспечение доступности образовательных услуг, создание безопасных условий образовательного процесса.

В отчетном году была продолжена работа по реализации республиканской программы капитального ремонта школ. На средства республиканского бюджета в размере 191,7 миллиона рублей отремонтированы 9 общеобразовательных и 1 коррекционная школы.
Благодаря финансовой помощи ОАО «Татнефть» в сумме 12,1 миллионов рублей и муниципалитета в сумме 10,6 миллиона рублей, в школах выполнены дополнительные виды работ, не предусмотренные республиканской программой. Помощь в проведении ремонта оказали также депутаты города и района, предприятия-шефы и выпускники.

В рамках реализации программы по обустройству теплых санузлов в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан Альметьевскому муниципальному району из республиканского бюджета было выделено 8,2 миллиона рублей. На данные средства обустроены теплые санузлы в 16 общеобразовательных учреждениях.

С 2013 года Правительством Республики Татарстан введены в действие показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Одним из таких показателей является доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников. В отчетном году данный показатель по русскому языку составил 99,7 % (в 2012 году – 99,3%), по математике - 99,3% (в 2012 году – 97,6%).

В отчетном году была продолжена реализация проекта «Школа после уроков». В общеобразовательных учреждениях района в 2012-2013 учебном году работало 896 кружков, в которых обучалось 20128 человек (95% от общего количества учащихся в районе).
Функционирование системы дошкольного образования Альметьевского муниципального района осуществляется в соответствии с муниципальной целевой программой развития дошкольного образования Альметьевского муниципального района на 2012-2014 годы.
Количество детей, зарегистрированных в очередности по устройству в дошкольные образовательные учреждения, на 1 января 2014 года составило: дети от 3 до 7 лет – 38 человек, дети от 1,5 до 7 лет – 2583 человека.

Одной из острых проблем остается капитальный ремонт и развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений. Благодаря помощи ОАО «Татнефть» в текущем году проведен капитальный ремонт 4 дошкольных образовательных учреждений на общую сумму 30,4 миллиона рублей.

В прошедшем году была продолжена планомерная работа по индексации заработной платы учителей школ и педагогов дошкольных образовательных учреждений. В результате на конец 2013 года средняя зарплата учителя школы составила 26697 рублей (рост на 27%), средняя заработная плата воспитателя дошкольного образовательного учреждения – 20960 рублей (рост на 43,8%).

В рамках стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы «Килэчэк - Будущее» гранты «Наш лучший учитель», «Наш новый учитель», «Наш лучший директор школы» получили 80 человек. Грант главы Альметьевского муниципального района получили 130 педагогов.
Для дальнейшего эффективного развития муниципальной системы образования управлению образования (Ганиев Р.М.) в текущем году необходимо:
- реализовать комплекс эффективных мер, направленных на повышение качества образования, уменьшение количества выпускников, не получивших аттестат;
- совершенствовать условия в образовательных организациях района для обучения и изучения татарского языка, а также национальных языков субъектов Российской Федерации (чувашского и мордовского);
- разработать план проведения в 2013-2014 учебном году Года математики в Альметьевском муниципальном районе, обеспечить его реализацию;
- обеспечить реализацию федерального государственного стандарта дошкольного образования, введенного в действие с 1 января 2014 года;
- проработать вопрос развития сектора негосударственных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования;
- принять меры по повышению доли молодых и талантливых специалистов в образовательных организациях, в том числе по их закреплению.

Здравоохранение

В рамках реализации программы «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению Республики Татарстан» в 2013 году произведены капитальный ремонт ФАП в н.п. Тихоновка, Новоникольск, Нагорное, Молодежный, Бута, Ерсубайкино, Чувашское Сиренькино; капитальный ремонт Кузайкинской участковой больницы и врачебной амбулатории в с. Ямаши. На данные работы выделены финансовые средства из республиканского бюджета в сумме 9,9 миллиона рублей.

В софинансировании программы принял участие и муниципалитет. Из местного бюджета было выделено 500 тысяч рублей на монтаж инженерных сетей и работы по благоустройству. Активную помощь при проведении капитального ремонта ФАП оказали жители сельских поселений и депутатский корпус.
В рамках подготовки города к юбилею ОАО «Татнефть» выделило финансовые средства в размере 146,4 миллионов рублей на ремонт объектов здравоохранения. Были отремонтированы поликлиника республиканского клинического онкологического диспансера, инфекционное отделение ЦРБ, Альметьевский психоневрологический диспансер, Альметьевский противотуберкулезный диспансер, Русскоакташская участковая больница, ФАП в с. Новоникольск.

В целях оказания медико-санитарной помощи населению города по принципу «шаговой доступности» в микрорайоне «Западные ворота» был открыт офис врача-педиатра. Ввод в эксплуатацию данного социально значимого объекта стал возможным благодаря трехстороннему соглашению между ОАО «Татнефть», Министерством здравоохранения Республики Татарстан и муниципалитетом.

Благодаря компании «СМП-Нефтегаз», выделившей 9,1 миллиона рублей, на базе Альметьевской детской городской больницы с перинатальным центром организовано отделение реанимации новорожденных.

Также на территории стационара детской больницы на средства компании «Баулюкс» был открыт «Парк оранжевых настроений».
В целях укрепления материально-технической базы лечебных учреждений района в 2013 году приобретено медицинской техники на сумму 16 миллионов рублей, в том числе финансовая помощь ОАО «Татнефть» - 1,4 миллиона рублей.

Жители Альметьевского муниципального района и всего юго-востока Республики Татарстан имеют возможность на сегодняшний день получить высокотехнологичную медицинскую помощь без выезда в г. Казань. На базе МСЧ ОАО «Татнефть» и города Альметьевска работает региональный медицинский диагностический центр. В 2013 году специалистами центра проведено 2062 высокотехнологичные операции. Также в городе функционирует поликлиника республиканского клинического онкологического диспансера, обеспеченная специалистами-онкологами и оснащенная современным медицинским оборудованием.

Медицинскими учреждениями района в отчетном году проведена работа по диспансеризации определенных групп взрослого населения. Количество осмотренных граждан на 01.01.2014 г. составило 27630 человек (17,4% от общей численности взрослого населения).

Серьезной проблемой отрасли здравоохранения района остается кадровое обеспечение, особенно врачами первичного звена. На конец 2013 года дефицит данных специалистов в лечебных учреждениях составляет 67 человек. Большую тревогу вызывает высокий процент фельдшеров пенсионного возраста, работающих в сельской местности (37%).

С целью решения данной проблемы с 2012 года организована адресная подготовка врачей в Казанском государственном медицинском университете. В прошедшем году по данной программе на обучение направлено 3 человека. На эти цели из местного бюджета на первый год обучения было выделено 327 тысяч рублей.

Муниципалитетом и Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан проведена совместная работа по выделению квартир по договорам пользования для врачей, приехавших на работу в район. По результатам данной деятельности в отчетном году было заключено 4 договора найма жилого помещения.

В текущем году управлению здравоохранения (Хайруллин Р.Г.), главным врачам медицинских учреждений района необходимо сосредоточить усилия на выполнении следующих задач:
- своевременное выполнение мероприятий по реализации программы «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению Республики Татарстан на 2012-2016 годы»;
- реализация мероприятий по профилактике материнской и младенческой смертности;
- своевременное проведение диспансеризации населения;
- привлечение кадров и поддержка молодых специалистов, прибывших на работу в медицинские учреждения;
- реализация мероприятий, направленных на информатизацию системы здравоохранения;
- реализация мероприятий по повышению удовлетворенности населения качеством оказания медицинской помощи.

Культура

На 1 января 2014 года в районе функционирует 142 учреждения культуры и искусства и 7 негосударственных учреждений культурно-досуговой сферы.
Большая часть мероприятий, которые проведены в 2013 году, были посвящены 60-летию города Альметьевска и 70-летию с начала разработки месторождений нефти в Республике Татарстан. Среди них можно отметить творческий фестиваль коллективов самодеятельного народного творчества среди ТОСМС «С юбилеем, любимый город!», Дни национальных культур, фестиваль самодеятельных коллективов национальных диаспор «Многоликий Альметьевск», конкурс среди художников, посвященный юбилею города, и другие.

В апреле 2013 года был проведен телемарафон, целью которого стал сбор средств на реконструкцию городских памятников. Благодаря жителям района, а также предприятиям и учреждениям, принявшим участие в телемарафоне, был реконструирован постамент монумента павшим в Великой Отечественной войне. На средства инвесторов, среди которых ЗАО «Альметьевское управление монтажа и наладки», ООО «Арслан», Альметьевская мемориальная компания, были полностью реконструированы памятник Г. Тукаю, памятник М. Джалилю, памятник на ул. Чехова, а также установлена стела памяти жертв политических репрессий на площади Памяти. На средства строительных организаций района был реконструирован памятник Строителям.

Второй год подряд делегация района выезжала в г. Санкт-Петербург для участия в праздничной программе национального праздника Сабантуй, которому был присвоен статус международного.

В рамках проведения XXVII Всемирной летней Универсиады лучшие творческие коллективы района с успехом выступили на площадке проекта «Культурная Универсиада».

Проведена работа по ремонту и укреплению материально-технической базы учреждений культуры. На данные цели было направлено 42,4 миллиона рублей, в том числе: из местного бюджета – 6,2 миллиона рублей, финансовая помощь ОАО «Татнефть» - 36,1 миллиона рублей, спонсорские средства - 47 тысяч рублей. Оказано платных услуг населению на сумму 4,02 миллиона рублей (рост на 4%).

Учреждения культуры и искусства района в 2013 году получили 6 грантов Правительства Республики Татарстан. Министерством культуры Республики Татарстан присвоено звание «Народный самодеятельный коллектив» следующим творческим объединениям: театру «Илхам» (Надыровский СДК), хору ветеранов «Ивушка» (СДК в п.г.т. Нижняя Мактама), татарскому фольклорному ансамблю «Сарбиназ» (Абдрахмановский СДК).

В прошедшем году в районе осуществляли деятельность 669 клубных формирований, которые посещали 8929 человек. В культурно-досуговых учреждениях действует 47 фольклорных коллективов, в которых задействован 571 участник.

В юбилейном году по инициативе руководства ОАО «Татнефть» была начата реконструкция районного Дома культуры в Старом Альметьевске. На конец года была отремонтирована кровля, заменены окна, отремонтированы системы водоснабжения, канализации, отопления и электричества. Освоено около 30 миллионов рублей. Обновленный Дом культуры будет носить название «Иске Элмэт».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 2014 год в нашей стране объявлен Годом культуры. Аналогичное решение принято в Республике Татарстан. В связи с этим управлению культуры Альметьевского муниципального района (Пайдуллина Г.А.) необходимо организовать работу согласно утвержденному плану мероприятий.

Работа с детьми и молодежью

В 2013 работа в сфере молодежной политики была направлена на реализацию принятых целевых муниципальных программ и осуществление планомерной деятельности по созданию условий для развития потенциала молодежи района.

В городе 32 подростковых клуба, в которых работают 162 кружка по интересам. Численность занимающихся детей - 4873 человека.
В летний период 2013 года организованным отдыхом было охвачено 16279 детей. На эти цели направлено 25,3 миллиона рублей, в том числе 2,8 миллиона рублей из муниципального бюджета. Трудоустройство несовершеннолетних составило 2358 человек (в 2012 году – 1569 человек). В студенческих трудовых отрядах было задействовано 1146 человек.

В отчетном году молодежным активом района проведены мероприятия в рамках следующих социально значимых программ: «Молодежь Татарстана», «Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан», «Молодежное предпринимательство в Республике Татарстан» «Сельская молодежь Республики Татарстан» и другие. Общий охват участников составил 50 тысяч человек.

Студенты высших и средних специальных учебных заведений города (176 человек) приняли активное участие в волонтерском движении в рамках XXVII Всемирной летней Универсиады.
В текущем году управлению по делам детей и молодежи (Карпов Р.М.) необходимо:
- разработать план мероприятий по созданию на муниципальном уровне условий для развития подрастающего поколения в соответствии с Концепцией развития и реализации интеллектуально-творческого потенциала детей и молодежи Республики Татарстан «Перспектива»;
- в рамках подготовки к 70-летию Великой Победы разработать и обеспечить реализацию отдельного плана мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи;
- обеспечить реализацию мероприятий по противодействию распространению экстремизма в молодежной среде, профилактике социально-негативных явлений и пропаганде здорового образа жизни среди молодежи.

Физическая культура и спорт

В Альметьевском муниципальном районе осуществляют свою деятельность 8 детских спортивных школ и 19 спортивных общественных федераций и клубов, функционируют 567 спортивных объектов, развиваются 52 вида спорта. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 32,35% (64830 человек), что на 1,2% выше показателя 2012 года.

В 2013 году проведено 289 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с общим охватом участников более 70 тысяч человек. Район удостоился чести принять открытые соревнования по татаро-башкирской национальной спортивной борьбе курэш на призы поэта-героя Мусы Джалиля, международный турнир по греко-римской борьбе, II Международный теннисный турнир ITF Almetievsk Open, первенство Приволжского федерального округа по греко-римской борьбе, соревнования на Кубок России по водно-моторному спорту в классе «аквабайк». Всего за отчетный период в районе проведено 30 международных, всероссийских и республиканских соревнований.

В отчетном году 4295 альметьевских спортсмена приняли участие в 392 соревнованиях республиканского, всероссийского и международного уровней, завоевали 554 призовых места и 204 раза становились победителями.

Команда Альметьевского муниципального района по татаро-башкирской национальной спортивной борьбе курәш по итогам выступлений в 2013 году заняла I место в Республике Татарстан, повторив успех 2012 года. Мужская волейбольная команда «Нефтяник» ОАО «Татнефть» стала победителем II Всемирных спортивных игр трудящихся, посвященных 100-летию Международной конфедерации рабочего любительского спорта (г. Варна, Болгария, 2-9 июня 2013 года).

В 2013 году 9 альметьевским спортсменам присвоено звание «Мастер спорта России» (в 2012 году – 2 спортсменам).

Ярким событием прошедшего года стало проведение в районе эстафеты огня XXVII Всемирной летней Универсиады. Это историческое событие мирового масштаба смогли увидеть десятки тысяч альметьевцев. Маршрут эстафеты прошел по улице Ленина, протяженность всех этапов составила около 4 километров. Честь нести факел удостоились 33 человека. Это руководители района, спортсмены, Почетные граждане города, руководители организаций и предприятий, нефтяники, общественные деятели.

В честь 70-летия разработки нефти в Республике Татарстан, акционерное общество «Татнефть» передало району сертификат на детскую спортивную форму и спортивный инвентарь на сумму 13,5 (тринадцать с половиной) миллионов рублей.

В текущем году управлению по физической культуре, спорту и туризму (Золкин Г.А.) необходимо обратить внимание на решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц пенсионного возраста;
- обеспечение участия сборных команд и ведущих спортсменов района в республиканских, всероссийских и международных спортивных мероприятиях;
- повышение эффективности использования спортивных залов общеобразовательных учреждений для увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства (совместно с управлением образования);
- развитие туристического потенциала района.

Безопасность населения


Обеспечению безопасности уделяется серьезное внимание как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны правоохранительных органов района.

По данным отдела МВД России по Альметьевскому району, за 12 месяцев 2013 года зарегистрировано 1784 преступления, что на 1,4% ниже аналогичного периода 2012 года. Значительное снижение произошло по следующим видам преступлений: умышленное уничтожение или повреждение имущества путем поджога или взрыва (на 87,5%), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом (на 77,8%), грабеж (на 45,2%), разбойные нападения (на 38,9%).

Общая раскрываемость преступлений составила 74,5% (по Республике Татарстан - 53,9%), что на 5,1% выше, чем в 2012 году. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 85,2% (по Республике Татарстан – 63,3%).

Вместе с тем на 21,9% увеличилось количество зарегистрированных преступлений в общественных местах (619 преступлений). Их удельный вес в общей структуре преступности составил 34,7%. Также в отчетном году на 67,7% возросло количество расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними (109 преступлений). В подразделении по делам несовершеннолетних (ПДН) отдела МВД России по Альметьевскому району на 01.01.2014 г. состояло на учете 212 несовершеннолетних.

С учетом складывающейся оперативной обстановки и требований Министерства внутренних дел России приоритетными направлениями деятельности отдела МВД России по Альметьевскому району на 2014 год определены:
- повышение эффективности работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, производству дознания, розыску лиц; укрепление учетно-регистрационной дисциплины;
- совершенствование системы профилактики правонарушений, направленное на оздоровление криминальной ситуации на улицах и в иных общественных местах, повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними;
- внедрение современных форм и методов работы с кадрами, повышение уровня профессиональных качеств личного состава, укрепление дисциплины и законности.

По итогам 12 месяцев 2013 года на дорогах Альметьевского муниципального района зарегистрировано 241 дорожно-транспортное происшествие, что на 16% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. Количество погибших -- 36 человек (снижение на 7,7%), пострадавших – 402 человека (снижение на 0,7%).

В 2013 году на обеспечение безопасности дорожного движения из муниципального бюджета было направлено 5,5 миллиона рублей. На данные средства МУП «Дорсигнал» установлено 147 дорожных знаков, нанесено 122 километра дорожной разметки, на 53 светофорных объектах установлены светодиодные лампы.

Координацию деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения и реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в Альметьевском муниципальном районе» осуществляет комиссия по безопасности дорожного движения, возглавляемая руководителем исполнительного комитета района. В отчетном году проведено 5 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено 14 вопросов.
В текущем году основными задачами в сфере обеспечения безопасности дорожного движения должны стать:
- повышение уровня безопасности транспортных средств, в том числе путем их оснащения системой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
- усиление контроля за предрейсовыми медицинскими осмотрами водителей;
- совершенствование работ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- организация пропагандистских акций, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
- повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий.
В отчетном году на территории Альметьевского муниципального района произошло 124 пожара (в 2012 году – 125 пожаров), в которых погибли 10 человек (в 2012 году – 11 человек). Основными причинами явилось нарушение правил монтажа, технической эксплуатации электрооборудования, короткое замыкание.

В 2013 году на предприятиях и организациях, расположенных на территории района, произошло 6 смертельных и 24 тяжелых несчастных случая на производстве, в которых 6 человек погибло (в 2012 году - 8 человек, снижение на 37,5%), 29 человек получили тяжелые травмы (в 2012 году - 14 человек, рост на 51,7%). Обстоятельствами несчастных случаев явились: дорожно-транспортные происшествия по пути следования на работу и с работы; падение с высоты; травмы от работающих механизмов и другие.

В целях реализации требований трудового законодательства Российской Федерации, а также развития эффективной системы охраны труда на территории района в 2013 году проведено 7 заседаний Координационного совета по охране труда с приглашением представителей 150 организаций.
Высокий уровень жизни, положительная демография, развитая социальная инфраструктура, широкие возможности для получения заработка делают Альметьевский муниципальный район привлекательным для мигрантов.

По данным отдела УФМС России по Республике Татарстан в Альметьевском районе, за 12 месяцев 2013 года на миграционный учет в районе поставлено 7404 временно прибывших иностранных гражданина и лиц без гражданства (за 2012 год – 6214 человек). Снято с миграционного учета 4167 человек (за 2012 год – 1395 человек). Качественный характер миграционных процессов, а также основные государства исхода мигрантов остаются неизменен. 91,7% составляют граждане стран СНГ: Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Киргизия. Основная цель въезда – трудоустройство. Официально число прибывших в район для осуществления трудовой деятельности в 2013 году увеличилось на 0,6% и составило 3023 человека.
Также актуальной является проблема нелегальной миграции, которая ведет к росту преступности в среде мигрантов, несоблюдение мигрантами налогового законодательства, массовый отток денежных средств в страны постоянного проживания. Зачастую вместе с нелегальными мигрантами привносятся радикальные религиозные и националистические взгляды, проникают представители экстремистских организаций.

В целях совершенствования работы с мигрантами в Альметьевском муниципальном районе, профилактики возможных конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве Совету и исполнительному комитету района, главам сельских поселений необходимо:
- провести анализ сфер экономической деятельности, где, как правило, активно используется труд иностранных граждан и лиц без гражданства с целью недопущения преобладания этнических групп мигрантов;
- организовать совместно с отделом МВД России по Альметьевскому району, национальными диаспорами, духовенством, общественными организациями работу по предупреждению, выявлению и пресечению фактов незаконного проживания и незаконной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства;
- регулярно на сессиях Совета Альметьевского муниципального района и городского Совета, заседаниях общественных Советов рассматривать вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, а также о работы с мигрантами;
- ввести в практику проведения общественными Советами района круглых столов по актуальным вопросам реализации миграционной политики, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений с приглашением представителей правоохранительных органов, национальных диаспор и религиозных организаций;
- совместно с Альметьевской городской прокуратурой, отделом МВД России по Альметьевскому району, отделом УФСБ России по Республике Татарстан в Альметьевском районе, отделом УФМС России по Республике Татарстан в Альметьевском районе принять меры по недопущению проявлений коррупции в сфере регулирования миграционных процессов.

Работа в сфере противодействия коррупции

Главным координатором работы в антикоррупционной сфере является созданная в 2006 году комиссия при главе района по противодействию коррупции (далее – комиссия). В состав комиссии входят: руководитель исполкома района, представители правоохранительных органов, крупных промышленных предприятий, малого бизнеса, профсоюзов, средств массовой информации, руководители учебных заведений и главы сельских поселений. В 2013 году состоялось 4 заседания комиссии, на которых рассмотрено 12 вопросов, среди которых: итоги работы правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции; о принимаемых мерах по сокращению очередности в дошкольные образовательные учреждения и недопущению коррупционных правонарушений в данной деятельности; о принимаемых мерах по минимизации «бытовой» коррупции; о работе органов местного самоуправления по недопущению коррупционных рисков при размещении муниципального заказа и другие.

Юридическим отделом аппарата Совета района и правовым управлением исполкома района осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов.

В рамках реализации антикоррупционной программы Альметьевского муниципального района на 2012-2014 годы Финансово-бюджетной палатой района также проводились проверки эффективности использования средств местного бюджета в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях. По результатам проверок выявлено неэффективное использование бюджетных средств в 9 учреждениях на сумму 2,2 миллиона рублей. Должностные лица, допустившие данные нарушения, привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

Эффективной мерой по пресечению коррупции, обеспечению открытости и прозрачности закупочной системы является регулярное размещение в открытом доступе на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru. информации и документации по проводимым торгам и запросам котировок, данных о результатах торгов и исполнении контрактов, графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. По итогам 2013 года заключено 596 муниципальных контрактов и 7229 сделок малого объема на общую сумму 975,7 миллиона рублей по результатам размещения заказов различными способами. Экономия бюджетных средств 51,2 миллиона рублей.

В прошедшем году приняты меры по активизации антикоррупционной пропаганды, работы со средствами массовой информации и правоохранительными органами по вопросам профилактики и противодействия коррупции. В течение года на телеканале «Луч» и в эфире радиостанции «Желанное радио» проведены прямые линии на антикоррупционную тематику с участием представителей правоохранительных органов, руководителей органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти.

Для обеспечения доступности и прозрачности в деятельности муниципальных органов, укрепления их связи с гражданским обществом в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта района размещена информация о проводимой в районе работе по реализации антикоррупционной политики, с которой может ознакомиться любой желающий. Кроме того, на сайте размещена памятка для населения «Как противостоять коррупции», телефоны доверия, экстренных служб и горячих линий.

В 2014 году основными задачами в сфере противодействия коррупции должны стать:
- сокращение причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечение населения в процесс реализации антикоррупционной политики;
- более активная работа районных средств массовой информации по антикоррупционной пропаганде;
- повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
- повышение эффективности организации и осуществления муниципального финансового контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств;
- совершенствование процедур и механизмов формирования и управления муниципальным заказом.

В заключение доклада я хотел бы выразить огромную благодарность Президенту нашей республики Р.Н. Минниханову, Государственному Совету и Правительству Республики Татарстан, ОАО «Татнефть», другим предприятиям и организациям за большой вклад в социально-экономическое развитие нашего района.

Отдельно хочу сказать огромное спасибо депутату Государственного Совета Республики Татарстан, Почетному гражданину Альметьевского района и города Альметьевска Шафагату Фахразовичу Тахаутдинову.

Считаю своим долгом также высказать самые искренние слова благодарности депутатам всех уровней. Благодаря слаженной работе нам удалось решить большинство поставленных задач. Главное состоит в том, что цели, обозначенные как наиболее важные для района, поддерживаются нашими избирателями. В своей дальнейшей работе нам необходимо настойчиво добиваться укрепления экономики, повышения благосостояния людей, обеспечения безопасности в районе.

2014 год является важным в подготовке к всенародному празднику – 70-летию Великой Победы. Необходимо провести юбилейные мероприятия на достойном уровне. Важно, чтобы ни один наш ветеран не остался без внимания.

Определяющее значение для общественно-политического развития нашей республики имеют приближающиеся выборы депутатов Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва, которые будут проходить в новых политических условиях. В республике уже действует большое количество региональных отделений политических партий. Уверен, что альметьевцы в ходе избирательной кампании традиционно продемонстрируют свою высокую активность и ответственность выбора.

Желаю, чтобы 2014 год был для всех нас временем созидательной работы и процветания.
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International