Наступившие теплые дни приближают период весеннего половодья. В это время ежегодно активизируется работа специальных служб по проведению мероприятий, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах. Не является исключением и Ростехнадзор. Плановые и внеплановые мероприятия, проводимые Службой, в том числе в период паводка, направлены на обеспечение безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений.
С целью обеспечения безаварийного пропуска весеннего половодья, Приволжское управление Ростехнадзора опубликовало приказ (от 05.02.14г. №87/П), в котором устанавливается необходимость совместной работы сотрудников Ростехнадзора, МЧС Республики, органов местного самоуправления и других структур, в частности проведение проверок объектов, подпадающих в зону возможного затопления, работа с населением, проживающим в таких зонах, и т.д. Комиссионно с участием инспекторов Ростехнадзора должны быть проведены обследования гидротехнических сооружений, находящихся в аварийных и предаварийных состояниях. Обязанности по организации круглосуточного дежурства в случаях прогноза интенсивных паводков, а также предупреждение и устранение заторов льда, возлагаются на собственников гидротехнических сооружений.
В настоящее время вопрос безопасности гидротехнических сооружений является крайне актуальным. Проводимые Ростехнадзором проверки выявляют многочисленные нарушения законодательства со стороны собственников и эксплуатирующих организаций. Часто они не исполняют свои обязанности по контролю за состоянием гидротехнического сооружения, по проведению регулярных обследований, по поддержанию в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях. Все эти и другие требования предусмотрены Федеральным законом №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Кроме того, нерешенными остаются такие вопросы, как неудовлетворительное состояние гидротехнических сооружений, отсутствие квалифицированного персонала для их обслуживания, отсутствие контроля за уровнем подземных вод в теле плотин, а так же планов ликвидации аварий, местных инструкций и т.д. Кроме того, собственниками практически не ведется работа по проведению преддекларационного обследования и составления деклараций безопасности прудов.
Учитывая все эти обстоятельства, регулярной работе по выявлению и устранению нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений должно уделяться повышенное внимание. Безусловно, только слаженное и эффективное взаимодействие специальных служб способно обеспечить безаварийное прохождение паводкового периода и предотвращение аварийных ситуаций.
Зарипова Г. Р.
Государственный инспектор Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора