Прокурор разъясняет. О применении норм жилищного законодательства при постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий

В силу действующего законодательства порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий регламентирован ст.ст. 51 и 52 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Из смысла ч. 2 ст. 49 ЖК РФ следует, что малоимущие граждане, на равне с другими гражданами, и с учетом положений ст. 51 и 52 ЖК РФ могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на учет в органе местного самоуправления к качестве нуждающихся, то есть законодатель определил еще одно из условий по которым возможно, наравне с иными основаниями предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В ч. 3 ст. 49 ЖК РФ предусмотрены иные основания, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации, при которых возможно предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Исходя из вышеизложенного, с учетом положений действующего жилищного законодательства согласно которых реализация права на улучшение жилищных условий носит заявительный характер, органы местного самоуправления при решении вопроса о постановке категории граждан предусмотренной ч. 3 ст. 49 ЖК РФ на учет в качестве нуждающихся должны, прежде всего учитывать требования федерального законодательства регламентирующий особый порядка признания нуждающимися и постановки на учет в качестве нуждающихся. В случае заявления соответствующего требования о признании малоимущими нуждающимися в улучшении жилищных условий, также должны рассмотреть и данные требования.

Требования ч. 3 ст. 49 ЖК РФ не исключают совместное применение нормы ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, то есть гражданин может быть признан нуждающимся и как малоимущий и как особая категория граждан, предусмотренная Законом и вправе выбрать один из способов реализации права на улучшение жилищных условий. Одновременная реализация права на улучшение жилищных условий по различным основаниям жилищным законодательством не допускается.

Альметьевская городская прокуратура