Опыт Альметьевска по «Народному контролю» показателен

2 октября в Казани в Аппарате Уполномоченного по правам человека в РТ Сарии Сабурской состоялось заседание Межведомственной комиссии по функционированию государственной информационной системы "Народный контроль". Альметьевск на заседании представлял руководитель аппарата Совета АМР Ринат Адельзянович Шайхатаров. Он выступил с докладом «Об опыте работы по рассмотрению уведомлений, поступающих в ГИС РТ «Народный контроль» по Альметьевскому муниципальному району».За 1,5 года с момента внедрения, «Народный контроль» полностью доказал свою эффективность и стал своеобразным мостом между жителями района и органами местного самоуправления.По эффективности и оперативности решений вопросов, поступающих в систему, нефтеград занимает лидирующую позицию в республике. Поэтому уже 11 октября в режиме видеоконференцсвязи Альметьевск будет делиться своим опытом со всей республикой.

«В Альметьевском муниципальном района исполнение заявлений в системе «Народный контроль» находится под личным контролем Главы района Мазита Хазиповича Салихова. По состоянию на 1 октября 2013 года от жителей района в систему поступило 970обращений, в том числе со статусом «в работе» - 30 обращений, «заявка решена» - 547 обращений, «запланировано» - 214 обращений, «мотивированный отказ» - 117 обращений. Рейтинг района по оценкам пользователей составляет + 395.Наиболее актуальными для жителей являются вопросы следующих категорий: «благоустройство территории», «организация дорожного движения», «автомобили вне дорог, препятствующие проходу или проезду», «капитальный ремонт», «общественный транспорт», «мобильная связь», «свалки», - отметил в своем докладе Ринат Шайхатаров.

Весь доклад Шайхатарова Р.А. представлен ниже.

Осуществление обратной связи с гражданами, т.е. размещение комментариев с фотоматериалами на портале обеспечивают ответственные исполнители таких служб района как: Департамент жилищной политики и ЖКХ, Департамент экологии и природопользования, Управление строительства, связи, транспорта и дорожного хозяйства, Управление образования, Управление здравоохранения, отдел торговли и другие.

Прием уведомлений, обработку и контроль за их исполнением в установленные сроки обеспечивает Управление организационного обеспечения, контроля и работы с обращениями граждан исполкома района. Непосредственно в управлении за данную работу отвечает отдел писем и обращений. Также сотрудниками данного отдела ежеквартально проводится обучение по функционированию системы «Народный контроль» с представителями вышеуказанных учреждений.

Все уведомления, поступившие от модераторов категорий в Альметьевский муниципальный район, направляются отделом писем и обращений руководителю исполкома района, который после рассмотрения направляет их своим заместителям.После этого все уведомления и назначения исполнителя, сотрудник отдела писем и обращений по системе внутреннего электронного документооборота переназначает заявку исполнителю из подведомственных служб муниципалитета или других организаций и учреждений района. При поступлении уведомления непосредственный исполнитель организует работу по устранению проблемы, описанной в уведомлении, либо включает ее в план для последующего исполнения.

Результат рассмотрения заявки непосредственный исполнитель в обязательном порядке согласовывает с курирующим данное направление заместителем руководителя исполкома, и далее размещает его на портале для дальнейшего подтверждения модератором от соответствующего министерства или ведомства республики.

Сведения об обращениях, находящихся на контроле, ежедневно направляются руководителю аппарата Совета муниципального района в виде справки-напоминания. В свою очередь, руководитель аппарата Совета доводит данную справку до заместителей руководителя исполкома района на ежедневных утренних планерках главы муниципального района.

Наиболее острые проблемы, требующие оперативного рассмотрения, становятся предметом обсуждения на специальных совещаниях с участием главы района или руководителя исполкома района.

По инициативе главы района, на местном телеканале «Луч» введена специальная рубрика «Народный контроль», которая выходит в эфир еженедельно по пятницам в рамках информационной программы «Итоги недели». В данной рубрике освещаются наиболее актуальные обращения альметьевцев с комментариями компетентных и ответственных лиц. Еженедельно информация по мониторингу части заявок размещается в районных газетах: «Знамя труда», «Әлмәт таңнары», «Альметьевский вестник, а также на официальном портале района.

Безусловно, не все поступающие на сайт «Народный контроль» обращения могут быть со статусом «Решение принято». Имеются категории обращений, которым приходится присваивать статус «Мотивированный отказ». Чаще всего, данный статус присваивается в том случае, когда положительное решение вопроса для жителей будет противоречить действующим нормативно-правовым актам.

Существуют также сложные проблемы, решение которых требует значительных финансовых вложений. Данные вопросы включаются в план мероприятий при формировании бюджета на следующий год и размещаются на портале со статусом «Запланировано».

Кроме того, существуют проблемы, для решения которых не заложены средства в муниципальном бюджете. В качестве примера можно привести проблему капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений. Ее решение возможно в рамках республиканской программы аналогичной программе капитального ремонта общеобразовательных школ.

В качестве проблем функционирования системы «Народный контроль» можно отметить затягивание сроков перенаправления уведомлений от модераторов в муниципальный район и задержку при подтверждении статуса исполненных уведомлений со стороны модераторов категорий. В качестве пожелания хотелось бы, чтобы в личном кабинете администратора системы появилась функция поиска уведомлений определенной категории за определенный период времени.

Таким образом, анализ заявок, поступающих на портал «Народный контроль», подтверждает тот факт, что граждане получают реальную помощь в решении своих проблем. И это один из показателей того, что оперативная и действенная реакция служб муниципального района на обращения граждан способствует созданию благоприятных условий для социальной активности наших жителей.

Лира Сахапова
Пресс-служба Главы АМР (фото сайта http://upch.tatarstan.ru/rus/f.htm/photoreport/579569.htm)